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人社部将积极稳妥推进试点 不断完善长期护理保险制度

2017-12-04 15:36:56  来源:绥化资讯网 阅读:811  

人社部将积极稳妥推进试点 不断完善长期护理保险制度

  央广网北京12月24日消息(记者何源)据中国之声《新闻晚高峰》报道,对于很多家里有失能失智老人的家庭来说,每个月老人所需要的专业护理费用是一笔不小的开支,拍背翻身、端水倒尿,劳心费神、不堪重负,作为社会保险制度的一项重大创新,人社部从去年开始在全国15个城市进行了长期护理保险制度试点,而如今,一人失能,全家不再失衡。

  下一步,人社部将积极稳妥推进试点,不断完善长期护理保险制度,作为全国长期护理保险制度首批试点城市,为了解决失能人员的照护和经费保障问题,荆门市启动长期护理保险试点,集中力量建立基本制度,建设服务体系,优化经办管理,另外,我国失能和半失能的老人数量已接近4万,这部分人则需要被长期照料看护。

  创新制度设计,资金筹集渠道更宽了荆门市长期护理保险的筹资机制可以归纳为:多渠道、多方式、多层次,相对于这样的支出,眼下企业退休职工平均每月23多元的养老金,可谓杯水车薪,按照上年度居民人均可支配收入的0.4%筹资,通过个人缴费37.5%、医保补助25%、财政补贴37.5%“三家抬”筹集。

  人社部近日公布了试点进展情况:一年来,已有超过38万参保人受益,包括上海、青岛等14个城市出台了具体的实施文件,采取代扣代缴、医保个人账户划转、财政拨付、个人缴纳等方式,与基本医保同步征收,试点一年多来,各地就参保筹资、待遇保障、管理服务等开展积极探索。

  为了确保按时完成年度任务,通过“三个同步”抓征缴:应由个人缴纳的费用,市县同步征缴到位;应由财政补助的资金,市县同步补助到位,其中对困难群体的补助也同步到位;应由医保基金划拨的资金,市县同步划拨到位,五年前,老人重度失能,每月医药费48元,外加护工费至少花费上万,实行待遇水平与缴费年限挂钩,累计缴满15年、30年、45年、60年,待遇分别提高4%、6%、8%、10%。

  一听是医养我们就来了,有什么事医护人员都就来了,解决了后顾之忧,健全服务体系,长护保险更有温度在试点过程中,荆门市积极破解难点,推进服务标准规范化,让长期护理保险更有温度,如今入住了老年公寓的丁桂蓉,每月只需交大约4元左右的床位费和生活费,同时还有24小时专人看护。

  为填补护理服务标准空白,荆门市编织出台了长期护理“两规范、两标准”,即《护理服务规范》《护理服务项目及操作规范》《失能等级评定标准》《护理服务质量考核标准》,内容包括日常生活护理、医疗护理、康复护理、心理护理四大服务项目,细化标准316条,对于上海金山区退休职工老刘来说,长期护理保险试点落地的消息,可谓雪中送炭,在基本生活护理、医疗护理基础上,又增加了康复护理和心理护理,满足失能人员多样化需求。

  支付了护理费医药费和生活费后,老刘的退休金所剩无几,根据居家护理、养老机构护理、医院护理等不同方式,打包服务项目,制定护理“套餐”,公示服务清单及价格,规范护理服务行为,基本内容有42项,例如头面部清洁梳理、沐浴、协助进食、排泄和失禁护理等等。

  建立长期护理与门诊、住院互通机制,参保人员在享受长护待遇期间,不再享受门诊统筹及普通住院医疗待遇;失能人员因身体或病情变化需转住院治疗的,减半收取住院起付线,形成长期护理、疾病治疗、临终关怀“三位一体”运行体系,金山区民政局华文军替老刘算了一笔账:二老每月护理费加起来只需3元,而且超过一半都可以报销,对首批申报的19家护理机构,快受理、快审核、快定点,从简从快启动长期护理服务。

  ”可以看出,长期护理保险显著降低了失能失智老年人家庭的经济负担,今年12月,安排评估专家,集中上门对562名首批申请长护待遇的人员进行现场了评定;12月,对符合条件的失能人员开始支付待遇,基金支付护理费用月人均达2380元,上海的具体做法是个人和单位暂不缴费,所需资金由医保结余资金划转;青岛的筹资渠道则包括医保基金、政府财政、彩票公益金。

  从市劳动能力鉴定委员会专家库中选聘人员,组建长护保险失能评定专家组,医保经办机构不参与评定,确保结果公正,减轻了失能老人及其家庭的经济和事务性负担,通过政府购买服务、公开招标等方式,引入商业保险公司,发挥其实力雄厚、网点较多、管理规范、水平专业等优势,提高长护服务经办效能。

  符合什么条件的参保人才能享受长护险呢?制定标准、明确护理等级是长护险顺利实施的前提,采取问卷调查、满意度评价等形式,委托专业机构、社会组织对长护政策及经办服务进行评估,不断完善制度,切实优化服务,上海金山福金老年事业评估中心养老护理等级评估员李莉表示,如果符合条件,会根据行政区域的划分,委托上门评估。

  一是“引”,然而,目前我国仅有少数地区制定了地方性评估办法,各地无法按照统一标准统筹计发保障待遇,二是“育”

  “有的还能下床、还能走动,有的得24小时照护的就得分等级,三是“补”,目的就是在不同情形下,照料的要求不同,待遇也有一定的差别。

  四是“提”,下一步,人社部将继续推进试点,完善这项社会保险制度,五是“奖”

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