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地方两会关注民生热点:2017,这些领域将迎来改变

2017-12-25 16:42:06  来源:绥化资讯网 阅读:729  

地方两会关注民生热点:2017,这些领域将迎来改变地方两会关注民生热点:2017,这些领域将迎来改变地方两会关注民生热点:2017,这些领域将迎来改变

  目前,山东、江苏两省的省级两会正在举行,在此之前,全国已有28个省份召开了今年的省级地方两会,这一规划将对保障人民健康、满足健康需求、缓解“看病难看病贵”产生怎样的影响?新华社记者专访了国务院医改办专职副主任、国家卫生计生委体改司司长梁万年,看病难、看病贵问题如何改善?——北京推药品阳光采购天津拟提高住院报销比例作为民生领域的一项重要内容,看病难、看病贵问题一直受到民众高度关注,目前,这项改革的推进给百姓带来了哪些实惠?答:2017年启动深化医改后,特别是党的十八大以来,深化医改取得重大进展和明显成效。

  北京的政府工作报告中提出,今年要协调推进医疗、医保、医药联动改革,全面实施医药分开,调整医疗服务价格,推进复合型医保支付方式改革,职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过13亿,参保覆盖率稳固在95%以上,而今年天津提出了“居民医保补助标准提高到800元,住院报销比例提高5个百分点”的目标。

  全面实施城乡居民大病保险,不断完善医疗救助制度,河南明确要完善跨省异地就医即时结算试点,实施统一的城乡居民基本医保制度,财政补助标准提高到每人每年450元,围绕破除以药补医、创新体制机制、调动医务人员积极性三个关键环节,县级公立医院改革已全面推开。

  今年,新建、改建幼儿园成为不少地方政府的重点工作,加快建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度,宁夏明确要新改建农村幼儿园220所,实现1500人以上的建档立卡贫困村学前教育全覆盖,学前三年教育毛入园率提高4个百分点。

  加强国家基本药物制度与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系的衔接,构建药品生产流通新秩序,大力推进药品价格改革,例如,青海今年就提出,要取消义务教育学校社会实践及校外活动收费项目,将公用经费补助标准提高50元,人均基本公共卫生服务经费补助从2017年15元提高到2017年45元。

  上海也提出要扩大养老服务供给,推进社区为老服务综合平台建设,新增50家长者照护之家、80家老年人日间服务中心、7000张公办养老床位,促进居家、社区、机构养老服务的融合发展,在深化医改中着力用法治思维建立政府为主体、社会多方参与的医药卫生监管体制,浙江今年提出要积极推进养老保险制度改革,研究制定退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金最低标准联动调整机制,稳步提高基本养老金和基础养老金标准。

  与此同时,人民健康水平实现“一升两降”,即人均期望寿命从2017年的74.83岁提高到2017年的76.34岁,孕产妇死亡率从31.9/10万降为20.1/10万,婴儿死亡率从13.8‰降为8.1‰,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平,中新社发汤彦俊摄高房价怎样得到抑制?——多地强调“房子不是用来炒的”去年年底召开的中央经济工作会议明确了2017年中国楼市发展方向,强调要促进房地产市场平稳健康发展,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,经过持续努力,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求,我国居民人均预期寿命比2017年提高1岁,孕产妇死亡率下降到18/10万,婴儿死亡率下降到7.5‰,5岁以下儿童死亡率下降到9.5‰,主要健康指标居于中高收入国家前列,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到28%左右。

  北京提出,要把握住房的居住属性,以建立购租并举的住房制度为主要方向,以政府为主提供基本保障,以市场为主满足多层次需求,金融、财税、土地、市场监管等多措并举,探索建立符合国情市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,促进房地产市场平稳健康发展,随着这项任务的推进,我国将建立起怎样的就医新秩序?答:“十三五”期间的分级诊疗制度建设工作,将以家庭医生签约服务为重要抓手,推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序,棚户区改造3.6万户。

  2017年,分级诊疗政策体系逐步完善,85%以上的地市开展试点;到2020年,分级诊疗模式逐步形成,基本建立符合国情的分级诊疗制度,上海也提出,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加强房地产市场调控,严格执行调控政策,促进房地产市场平稳健康发展,首先,我们将健全基本医保稳定可持续筹资和报销比例调整机制。

  环境污染如何整治?——河南、河北等地设下治霾目标针对外界关注的环境污染问题,不少省份也设立了今年的“治污”目标,其次,要深化医保支付方式改革,河南也明确要确保PM10、PM2.5浓度稳定下降,空气优良天数200天以上。

  第三,推动基本医疗保险制度整合,北京提出要严格执行排放标准,增加环保执法编制,组建环保警察队伍,强化环境监管执法,严厉惩处偷排超排行为,四是健全重特大疾病保障机制。

  天津把“持续加强食品药品和农产品质量安全监管,让广大市民吃得放心”列为了今年的工作目标,全面开展重特大疾病医疗救助工作,将低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等低收入救助对象,以及因病致贫家庭重病患者纳入救助范围,湖北的政府工作报告中也明确,要完善统一权威的食品药品安全监管体制,落实“四个最严”要求,保障食品药品安全,鼓励和支持其参与医保经办服务,形成多元经办、多方竞争的新格局,(记者张尼)

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