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数据显示约1.5亿人在线订餐 看不见的餐馆如何监管

2018-01-09 11:29:57  来源:绥化资讯网 阅读:679  

  制图:张芳曼每到饭点,打着各家平台醒目招牌的送餐小哥骑着电动车风驰电掣,已经成为很多城市的街头一景,资料图片在繁忙的工作之余上网叫一份外卖,已经成了许多上班族解决吃饭问题的一种选择,在网上外卖迅速火爆的同时,食品安全问题也如影随形。

  网络订餐为消费者带来更加快捷便利的食品消费模式的同时,其快速发展和经营行为的非直观性,也为原有的食品安全监管模式带来了挑战,“看起来‘高大上’,谁知道吃到的是不是‘脏乱差’?”看不见的餐馆,如何纳入实打实的监管,着实成了摆在相关部门面前的一道难题。

  试点“互联网 信用监管”模式运用大数据助力监管创新为了适应近年来餐饮业“互联网 ”的迅猛发展形势,贯彻“大数据”监管要求和新《食品安全法》的相关规定,促进社会共治食品安全格局的构建,自2018年01月开始,浦东新区市场监管局以“挖掘运用大数据资源”为基础,“政企信息开放共享”为手段,“食品安全社会共治”为途径,在网络订餐第三方平台“饿了么”先行试点“互联网 信用监管”模式,截至01月09日,北京市食药监局监测了美团外卖、饿了么、百度外卖三大平台共5.1万商户,北京地区在线店铺的信息公示率由今年“3·15”期间的几乎为零提升到86.5%。

  共享平台通过主动推送、公开餐饮单位的市场主体信息及日常监管信息等方式,保障消费者知情权和市场选择权,充分发挥监管部门、第三方平台和社会监督的合力作用,对于不具备食品经营资质的经营者,不得允许其在平台开展食品经营活动。

  目前,该模式已由市食药监局在全市主要网络订餐第三方平台进行了复制推广”北京市食药监局食品市场监管处处长李江说,有的企业设立“阴阳账目”,给政府部门的数据和企业内部的数据不一致。

  资料图片探索“智慧监管”模式开展网络订餐专项治理2018年浦东新区市场监管局对浦东区域内的入网餐饮单位开展了多次专项检查,并结合日常检查、投诉举报调查等加强了对入网餐饮单位的监管,在约谈的头天晚上,北京市食药监局互联网监测中心整整一夜都在搜索固化平台上的信息。

  在开展对线下实体餐饮单位监管的同时,加强与平台所在地监管部门的执法合作,形成执法合力,努力净化网络订餐环境,保障消费者食品安全,“他们对自身存在的问题一清二楚,普遍用自己是新兴产业不成熟、人手少、商户多等理由推脱。

  浦东新区市场监管局与“饿了么”试点“互联网 信用监管”模式,使日常监管信息实现高度共享、多方应用”李江说。

  “堵”就是通过打击违法违规经营综合治理行动,大力开展对餐饮业无证照经营的整治;“疏”就是立足许可证办理有困难的情况,开展先行先试,试点探索小餐饮备案工作”陕西省食品药品监督管理局餐饮服务监管处负责人胡改琴对记者说,“高风险区主要是小餐饮这一块。

  在试点的基础上,2018年01月09日实施的《上海市食品安全条例》对“小型餐饮服务提供者临时备案”进行了规定:未取得食品经营许可,但经营食品符合食品安全卫生要求、不影响周边居民正常生活的小型餐饮服务提供者,应当向所在地乡、镇人民政府或者街道办事处办理临时备案”面对网络订餐的火爆,现有的监管手段有些力不从心。

  区食药安办协调确定在陆家嘴街道、新场镇和洋泾街道开展试点,做好原标准与《条例》新规定、新标准的对标工作,实现转型衔接”胡改琴认为,加强对第三方平台的监管需要多部门的合力。

  食品安全公示牌上的“绿色笑脸”“黄色平脸”和“红色哭脸”分别表示食品安全评定结果的良好、一般或较差”而在网络订餐平台注册地集中的北京,情况也不容乐观。

  为了加强对网络市场服务的监管,在积极推进日常监管工作的同时,浦东新区市场监管局将《网络市场监管课题研究》列为2018年的重点课题,并将“网络订餐监管”作为子课题进行了专题研究,百度外卖平台下线了1000余家问题商户,其中北京地区286家。

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